上证报中国证券网讯 据中国网6月21日消息，国家市场监督管理总局竞争政策协调司司长周智高在国新办举行的政策例行吹风会上表示，公平竞争审查制度实施以来，对规范政府的有关行为、维护公平竞争的市场秩序发挥了非常重要的作用，成效主要体现在三个方面：
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第一，地方保护和区域壁垒得到了有力的破除。市场监管总局全面落实公平竞争审查制度，组织开展了一系列妨碍统一市场和公平竞争的政策措施清理工作，制度实施以来全国累计审查政策措施161.8万件，清理存量文件447万件，废止和修订了排除、限制竞争的政策措施9.3万件，一批妨碍经营主体公平准入、影响经营主体公平竞争、限制商品要素自由流动的政策措施得到了有力纠正。
第二，公平竞争审查制度的实施机制得到不断健全。8年来，市场监管总局出台了《公平竞争审查制度实施细则》《公平竞争审查制度第三方评估实施指南》等一系列配套规则，会同有关部门发布了招标投标领域的公平竞争审查实施细则，制度体系进一步健全。同时，按照国务院统一部署，市场监管总局连续5年组织开展了公平竞争审查督查，连续3年对部分省份公平竞争审查制度的实施情况进行了第三方评估，还在一些地方开展了公平竞争审查信息化试点，制度效能得到了不断提升。
最后，随着公平竞争审查制度的实施，各级行政机关的公平竞争意识得到了明显提高。制度从2016年建立到2019年实现了国家、省、市、县四级政府全覆盖，各级人民政府都建立了多部门联席会议等协调机制。从调研情况看，随着制度的实施，各级行政机关的公平竞争意识得到了明显提高，保护和促进公平竞争的自觉性、主动性进一步增强，对全面正确履行政府职能也发挥了很好的促进作用。当然在制度实施过程中，有的地方对竞争政策就是发展政策、公平竞争促进经济发展这样的认识还不是很到位，为了短期发展和局部利益，一些地方保护和市场分割的行为仍然存在证券配资，妨碍了全国统一大市场建设。公平竞争审查制度本身也还存在一些法律位阶不高、约束力不强的问题，不同地方的工作进展不平衡、制度落实不到位、公平竞争审查把关不严的情况仍然存在。通过这次《条例》的出台实施，公平竞争审查制度得到更加有力的落实，为我国打造市场化、法治化、国际化一流营商环境，加快建设全国统一大市场提供更加坚强的支撑。
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